第137章 冒死直谏，“肖氏八策”（下）
“鬼才、真乃一个旷世鬼才。”
听肖章言至此处，老皇帝终于按捺不住，再次盛赞、打断了肖章。
盯着肖章，他怪笑道：“你是通过这种售卖课本的方式，周而复始的从学子身上赚钱，再用那些钱去扶持村塾、乡塾。这钱本就不用朝廷出，却能让天下归心。肖元敬，你这竖子。人不大，却已是旷世鬼才呀！”
“臣从商得势，一切皆是商人思维，陛下过奖了。”颔首执礼，肖章表面谦恭作态。
实际上，心底里此刻又骂上了老皇帝：你夸是我鬼才，其实还是你不想全民教育的钱，全部由国库出。
你爷爷的老昏君，你若生在千年后，就会知道有一个企业叫新华书店。
你若知道那个企业真实的性质。
就不会夸我是鬼才，搞不好还要嫌我泄露天机，恨不得立马灭我的口了……
心中暗骂，肖章见老皇帝无意再言，继续说出第六策：兴办兵学、建立军校，完善军事人才培养体系。
这一套策略，其实也是肖章照搬从前时空里，早已成熟的那一套军事教育体系。
只不过为了适应大梁这个时代，肖章刻意增加了三条。
其一，允许贵族子弟面试入学。
以保此策若推行，不会激起王公贵族、豪门大家族的群起围攻和抵制。
其二，重定武职寄禄官的职级、明定受封条件。
此举是为那些在一定年限后，仍不能晋升、必须退出军伍之人留一条后路。
其三，更定勋、爵只可享其一的制度。
既非世袭贵族，得了寄禄官的不再加封爵位，只在寄禄职上继续擢升。
此举，旨在扼制出现更多“国中国”的分封领地。
亦为收封地，还地于民、以富万民的策略打好基础。
这一策，老皇帝听完后，皱着眉头陷入到了沉思。
大梁历代以来，分封出的去王爷们，虽有推恩令的限制。
可这一百四十多年沿袭下来，皇族占据了全国四分之一的土。
加上各地公侯、其他贵族，以及豪族、门阀们占据的土地。
真正在百姓手中的土地，早已不足三分之一。
大梁有三千二百万户、一万万五千万人口。
百万人的贵族和三百万人的豪族，占据了三分之二的土地。
这种境况怎么可能长治久安？
又怎能让百姓心悦诚服、心甘情愿地为奴为仆呢？
肖章这第六策，一旦执行、必可在未来的几年或十几年时间里，逐步改变这种格局。
进而实现老皇帝还地于民的夙愿，让大梁重新走向长安之路……
见老皇帝陷入沉思，肖章又说出了第七策：六税专收、单设衙司。
如今的大梁，所有的税收都是户部定个标准，由路、州府、县三级向下逐级摊派。
再结合个乡、村的实际人口数量，田亩数量施行“摊丁入亩”。
这种制度本身是无可厚非的。
可是诸如盐、铁、矿、牧、林的税收，也被一并摊入其中，与这些传统的农业税混在一处上缴。
老百姓受不了、尤其是只从事单一农业劳作的农民，那更是扛不住、经常给不起税钱。
肖章这第七策的核心，就是设立一个专门的、直接对皇帝负责的大梁皇家税政署。
不只限于盐、铁、矿、牧、林。
还包括了与异族之间贸易，境内漕运、海运等早已形成产业化行业的税收。
将这些利润丰厚、却长期因混杂在其他税款中一起上缴。
可以少交绝大部分的税收项目，全部交给这个税政署去征收。
至于此策会让对方豪强、王公贵族们受到损失，肖章自有对策。
什么对策呢？
那就是先小后大的收购一些矿山、盐井、牧场和林地。
用钱买走王公贵族、地方豪强手中的这些资源后，再将其分包给流民。
化整为零、化强为弱。
贵族与豪强若感觉将这些资源套现所得，远远不够。
那么不好意思，肖章还有后手：所有产业都限定每个人拥有的数量，拥有的产业越多、越大，征收税款的额度越大、越多。
胆敢顽抗，或是结党拒纳税款的，那就要各地的乡兵出手去铲除了。
又是一个环环相扣，此策至此、直接便与肖章的第二策和第三策形成了前后呼应、相辅相成。
若依肖章这连环策，乡兵必然成为日后，大梁在基层的兵源与兵保主力。
而王公贵族、豪门大族的兵力，将远远不及乡兵的数量众多。
兵力悬殊且不说，乡兵本身就是一群底层阶级。
对贵族、对豪强们，早已是恨意满满。
此消彼长，当乡兵势强。
肖章坚信，没有那个贵族或豪强，有胆量去激怒那群翻身唱歌的农奴……
“阶级对立久矣，恍如毒疖。”说道此处，肖章再次做出小结：“想让毒疖痊愈，只能重症下狠药。与其让阶级对立继续误我大梁，不如找些不至大乱的机会，让其阶级对碰、从而为消除严重的对立去奠定基础。”
阶级对立是大梁、乃至自五胡乱华以来，历代中原王朝的痼疾。
深知肖章此策，就是要激化矛盾、拔掉这个毒疖，老皇帝不由得再次沉思起来。
既然老皇帝无意打断，肖章旋即道出最后一策：赏匠创新、封技革变，鼓励商贸、放松榷场。官督商办，减少冗员。转漕民营，盐酒专营。
肖章说的文绉绉，其实核心就是让老皇帝鼓励全民经商。
为达成这个目的，要将漕运、转运、路政、桥务、船事、车马、边贸榷场、匠作中铁料供应的禁制全部放开。
力求稳妥，肖章的提出了官督商办。
既以官府入本参股，加以律法、行政管束。
商人们融资合股、出最大股本，由官府委派人去进行投资和运营管理。
至于委派什么人，肖章明确定义：商者为官，督、办分职。
就是让官府派人去监督办理，交给商人去办事、经历。
但为了防止官商勾结、中饱私囊，肖章又给出了一整套防范贪墨的套路。
督办任职不得超三年，到任调离。
或外派相距千里、或该督与旧事不搭边的其他事务。
署理不得任职超两年，可以由参股商人轮流担任，亦可外招干才为经历。
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