第22章：轻徭薄赋

　　（卡了三小时，但内容枯燥无味，尽情跳吧，概括：轻徭薄赋，鼓励垦荒，重查户籍，安置降匪，盐铁官营）

　　这修改的税法令百姓不敢置信。

　　“什么？只收田税和户税？！”

　　“是的，之前那些杂税都废除了。”

　　百姓脸上露出喜色，而且见那征收的数目也没有增加，更为激动了。

　　“这‘春夏两税’又是何意？”有百姓睁大眼睛仔细看，时不时露出疑惑的神色。

　　“这个两税的意思是，每年分夏秋两季收税，夏税在六月，秋税在十一月，秋税比夏税少些。”讲解官面带微笑。

　　“诶！这个好！可以留点粮食过冬，不用找那些抬价的奸商买了！”

　　见百姓明白了，讲解官便接着道，主要还剩下三个。

　　一是不分本地户和外来户，只要在当地有资产和土地，就算是当地人，一律上户籍纳税，待遇相同。

　　这就是针对外来流民的，晋国各地动乱不休，流民着实不少。

　　二是这户税跟之前也不一样，不再按丁征税，改为按资产和田亩征税。

　　这田也分三等分别征收，上田十五税一、中田二十税一和下田二十五税一，良田为上，劣田为下，自然良田多收些。

　　见此，家里有劣田的百姓纷纷露出笑脸，连连点头，良田多的也没有不快，毕竟整体来讲减税了。

　　三是关于商贾的，看到这里，一些商贾和小贩脸色都变了。

　　“市估十税一？！”

　　“怎么征收那么多？”

　　“对啊！怎么种田减税了，我们就增了呢？我们做生意也难啊！”

　　众人被这税成吓得议论纷纷，不过很快便平静下来，而后也激动来。

　　“不对！你们看下面！”

　　“只收市估、只收市估！输估和散估都取消了！”

　　也就是说只是按商品的交易额收税，其他的牛埭税、桁渡税之类的杂税都不用缴了。

　　“还有市税，也改成租金了，按店铺优劣，自主向官府租，按月收固定的租金。”

　　百姓纷纷点头，这下去商税也减少了一些，最重要的是，明确禁止旁立其他杂税。

　　再往下看，告示上一行字被红墨标出：严禁土地买卖。

　　若不得已，必须出手土地，也只能卖给官府，一旦发现土地买卖，一律重惩。

　　伏锐已经派人去重新丈量土地，虽然工程量巨大，但却是改税的主要一环，她减税，不代表要容忍漏税。

　　另外还有一个好消息，可以按户去官府领一定份量的荒地，头一年还不用交税，第二年交一半，第三年才恢复正常税收，而且还可以向官府借用农具和牲畜。

　　这对没田的佃户和流民比较有吸引力，于是纷纷去官府登记户籍，领取荒田，而有田的农家也不会嫌田少，由于是按户领田，家里有成年的，便纷纷分家立户。

　　这样一来，荒田处理了不少，郡中百姓的户籍信息也完善了不少，但也还不够。

　　伏锐又设立“三长连坐制”，即“五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长”，责三长清查户籍、互相监督，一旦发现隐瞒者三长连坐，这个“长”可以领俸禄。

　　很快，户籍重查已经完成，税源竟多了一倍不只。

　　所以虽然减轻了赋税，但此次实际税收还赠加了一些。

　　此时，沈田已经将云浮山脉的山匪全部招降，但这些人还是保持戴罪之身，毕竟也犯过错，一下子赦免，百姓心中定然不平。

　　伏锐令山匪戴罪两年，要服徭役，愿意为兵的编入军队，不愿的就去开垦荒地。

　　不过降匪的待遇与寻常百姓不同，头一年收成除食用外皆上交官府，次年便恢复正常税收，农闲时服徭役。

　　至于这徭役，便是挖矿了。

　　伏锐当初选择郁南山是有原因的，山上有铁矿，此时不开，更待何时？

　　除此之外，她还重开了郡内的盐脉，先前官府贪污腐败，在这一块捞走不少油水，但却没有好好经营。

　　盐和铁，其重要性，不容忽略，不然朝廷也不会限定为官营，显然是块肥肉。

　　一番整改下来，郡内风气焕然一新，人人有地，街上也很少见到流民乞丐了。

　　不过，这郡府的花销也是巨大的，投入的生意还没有收益，库房很快空虚下来。

　　就快发不起官员的俸禄了。


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